美國國會委員會提出 AI 發展戰略

美國國會兩黨聯合的美中經濟與安全審查委員會（USCC）近日發佈具有里程碑意義的報告，建議國會建立類似二戰時期「曼哈頓計劃」的人工智慧（AI）發展專案。這份報告不僅是一份戰略文件，更是美國在全球科技競爭中的戰略宣言，旨在搶佔人工智慧發展的制高點。

報告明確指出，公私部門合作將是推進人工通用智慧（AGI）發展的關鍵。委員會建議國防部長將 AI 專案標記為最高國家優先級，並授權行政部門進行多年期的 AI、雲端端運算和數據中心技術合約。委員會強調，這些 AGI 系統將具備與人類智慧相當甚至更優的能力，可能在每一項任務中超越人類最敏銳的思維。

全面競爭：技術、經濟與國家安全

目前，中國正積極發展包括 AI、量子技術、生物技術和電池儲能系統等新興科技。雖然美國目前在大部分 AI 相關技術上仍保持領先地位，但中國正在迅速縮小差距，並展現出在美國和盟國出口管制下創新的能力。委員會警告，如果中國成功突破現有技術封鎖，其快速的技術進程可能威脅美國的經濟和軍事優勢，並可能侵蝕太平洋地區的威懾穩定性，甚至改變全球力量平衡。

委員會成員 Jacob Helberg 更直言不諱地表示：「我們從歷史中已經看到，首先把握快速技術變革的國家，往往能引發全球力量結構的轉變。中國正在全力衝刺人工通用智慧，我們必須極其認真地看待這一威脅。」

為此，美國財政部已經實施投資限制，阻止美國投資人投入可能增強中國軍事或情報能力的技術產業。

新時代的科技競爭

與歷史上的曼哈頓計劃聚焦核武器研發不同，目前的 AI「曼哈頓計劃」的目標是發展人工通用智慧（AGI），即具有與人類同等甚至更強的智慧系統。報告建議國會「建立和資助一個致力於競爭和獲取人工通用智慧能力的類曼哈頓計劃專案」。

能源基礎設施已成為訓練大型 AI 模型的重大瓶頸。Helberg 建議，簡化數據中心的許可流程可能是公私部門加速 AI 發展的一個範例。OpenAI 等科技公司也呼籲增加政府對人工智慧的資金投入，顯示科技巨頭與政府在這場科技競賽中的高度共識。

委員會的報告不僅僅是一份技術評估文件，更是美國在新興科技產業的戰略藍圖。除了 AI 發展建議，報告還提出廢除允許中國商品以低關稅進口的貿易豁免政策，以及限制中國在生物技術產業的投資等一系列具體措施。

美中經濟與安全審查委員會成立於 2000 年，專門監測和分析美中雙邊貿易與經濟關係。這份報告象徵著新一輪科技冷戰的正式開啟，圍繞 AI 的全球競爭正在重塑國際科技版圖和國家間的實力消長。在這場不斷升級的技術對抗中，誰能率先突破 AGI 的技術壁壘，誰就可能主導未來的全球科技和戰略格局。

新冷戰時期！AI軍備競賽升級，美國將重現「曼哈頓計劃」對抗中國