碳權交易制度正式啟動

台灣正式進入排碳有價時代，環境部於日前（7/1）發布了「溫室氣體減量額度交易拍賣及移轉管理辦法」，將於今年 8 月 15 日正式施行。這象徵著台灣的碳權交易制度正式上路，提供企業和各級政府一個公開透明的自願減量交易市場機制。根據該辦法，未來事業或各級政府可執行自願減量專案，取得的減量額度（碳權）將可在碳權交易所交易，為需要繳交碳費或進行增量抵換的對象提供購買管道。

碳權交易辦法共包含 38 條條文，詳細規範了碳權的持有、交易、拍賣、成交及使用註銷等各個階段。該辦法適用於國內碳權交易或拍賣的標的，分別為「先期專案」、「抵換專案」及「自願減量專案」三種類型的減量額度。交易方式則包括「定價交易」、「協議交易」及「拍賣」三種方式。其中，定價交易和拍賣均在碳權交易所平台進行，而協議交易則需雙方私下協議後報環境部揭露。

交易平台與管理規範

為集中管理減量額度買賣市場，避免碳詐騙及市場炒作，未來所有的碳權交易必須在碳交所建置的平台上進行。根據環境部的規定，禁止一般民間單位提供平台從事減量額度仲介、代銷或買賣業務。每單位減量額度以 1 公噸二氧化碳當量為單位，交易及拍賣相關資訊將公開於交易平台，供各界檢視與查詢，有效避免漂綠疑慮。目前，碳權交易僅限事業為買方，尚不開放個人參與。

環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴表示：「考量到企業需要購買減量額度以抵減自身排碳責任，定價交易及拍賣的買方將需支付成交價 5% 的手續費。協議交易者，則需繳交以每一減量額度單位交易量乘以碳費費率的 5% 或最近一次相同類型專案單位成交價格的 5%。」

預期效益與未來展望

環境部預計，首筆國內碳權交易最快將於今年 9 月底至 10 月初上架至碳交所。在此之前，碳交所需完成系統介接並找到願意上架的碳權事業。黃偉鳴指出，碳權的銷售減量額度將課徵營業稅，這部分已與財政部討論，將比照再生能源憑證的方式依法課徵。

台灣碳權交易所的國際碳權交易已於去年 12 月正式啟動，首日共有 27 家國內企業購買了 8.8 萬公噸的國際碳權，交易額約 80 萬美元。碳權交易所董事長林修銘表示，希望在 2024 年下半年能夠啟動國內碳權平台，為台灣邁向淨零排放新里程碑。

環境部長彭啟明在記者會中表示，推動碳費徵收與自願減量交易機制並行，是為了實現台灣的碳定價制度，逐步落實淨零轉型目標。未來，事業及各級政府取得的減量額度將透過公開透明的交易市場，提供其它事業扣抵碳費、抵換及相關環境聲明之用，這將有助於台灣在國際碳市場中保持競爭力，並有效推動國內環保政策。

碳權交易的挑戰與前景

碳權交易的啟動是台灣環境政策的一大步，但仍面臨三大挑戰：

如何確保交易的透明度和公信力，避免市場操作和炒作，是一大考驗。
碳權交易市場的建立需要時間和資源的投入，相關系統的完善與人員的培訓也需同步進行。
如何引導更多企業參與自願減量專案，積極進行碳權交易，也是未來需要關注的重點。

然而，這些挑戰也意味著更多的機遇。隨著碳權交易市場的成熟，企業在減碳方面的投入將越來越多，這不僅有助於企業履行社會責任，也能促進綠色技術的發展和應用。未來，隨著國際碳市場的聯動和合作，台灣有望成為亞太地區的重要碳權交易中心，為全球氣候變遷的應對貢獻一份力量。

總之，台灣碳權交易辦法的正式上路，是一個重要的里程碑，象徵著台灣在環保政策和碳定價制度方面的積極推進。期待未來更多的企業和政府單位能夠參與到碳權交易中，共同推動台灣的綠色轉型與可持續發展。

台灣碳權交易辦法八月上路！最快九月底有首筆買賣，但仍面臨 3 大挑戰？