SEC主席要換人！Paul Atkins公聽會將登場，60檔ETF命運仍待決策

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川普提名親加密派接掌 SEC，產業迎來曙光

美國證券交易委員會（SEC）領導層即將迎來重大變動，總統川普提名的 SEC 主席候選人 Paul Atkins 將於 3 月 27 日接受美國參議院銀行委員會的提名聽證會。Atkins 曾在 2002 年至 2008 年間擔任 SEC 委員，並於 2020 年加入數位商會（Digital Chamber）顧問委員會，被視為對加密貨幣持友善態度的監管人選。這與前任主席 Gary Gensler 對加密貨幣持懷疑立場形成鮮明對比，使加密貨幣產業對 SEC 政策轉向抱持極大期待。

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至少 60 檔加密貨幣 ETF 申請等待審查，市場前景廣闊

據彭博社報導，目前至少有 60 檔加密貨幣 ETF 相關申請正在等待 SEC 審查。上週，SEC 已延期對萊特幣（$LTC）、狗狗幣（$DOGE）、Solana（$SOL）和瑞波幣（$XRP）等 ETF 的審核，同時也推遲了對現有以太坊（ETH）現貨 ETF 增加質押元素的審議。

彭博社 ETF 分析師 James Seyffart 在 2 月曾預測，萊特幣 ETF 獲批可能性高達 90％，狗狗幣 ETF 為 75％，Solana ETF 為 70％，$XRP 的 ETF 則有 65％ 的機會獲批。業界普遍認為，一旦 Atkins 正式上任，SEC 將加速審查這些 ETF 申請。

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SEC 已開始鋪路，監管立場明顯轉向

儘管 Atkins 尚未正式上任，但隨著川普政府上台，SEC 已經開始調整其對加密貨幣的監管立場。目前由親加密派的 Mark Uyeda 擔任代理主席，並成立了專門的加密貨幣特別工作組，由被稱為「加密媽媽」的 Hester Peirce 委員領導。這個工作組正致力於區分哪些加密資產屬於證券，以解決拜登政府時期 SEC 被批評未提供明確代幣分類指南的問題。

SEC 最近還主動撤銷了對 Ripple、Coinbase 等公司的訴訟，並在一份公告中表示，工作量證明（PoW）的加密資產應被視為商品而非證券。委員會聲明：「挖礦活動不涉及證券的發售和銷售，參與挖礦活動的人不需要根據《證券法》向委員會註冊交易。」這一監管明確性可能改變多種 PoW 加密資產 ETF 獲批的可能性，包括萊特幣、門羅幣或 Kaspa 等。此外，SEC 在 2 月還宣佈迷因幣不屬於證券，為狗狗幣 ETF 掃清了監管障礙。

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內部分歧仍存，但親加密趨勢不可逆

然而，並非所有 SEC 委員都支持這一轉變。反加密的 SEC 委員 Caroline Crenshaw 最近公開表示異議，她指出 SEC 的論點存在嚴重漏洞，並不能真正保證 PoW 代幣免受證券法約束。Crenshaw 表示，這是九週內第十個「非約束性解釋」，暗示她的同事可能做出偏向加密產業的裁決。

儘管如此，隨著 Crenshaw 在 SEC 的任期即將結束，加上 Atkins 可能即將上任，業界普遍預期 SEC 將在 2025 年第二季度批准多種加密貨幣 ETF。