IMF 建議縮小比特幣法案範圍，強化監管與監督

國際貨幣基金組織（IMF）近日再次對薩爾瓦多的比特幣政策提出建議，敦促該國縮小比特幣法案的範圍，並加強對比特幣生態系的監管和監督。在 10 月 3 日的新聞發佈會上，IMF 發言人 Julie Kozack 表示：「我們建議縮小比特幣法案的範圍，強化比特幣生態系的監管架構和監督，並限制公共部門對比特幣的接觸。」

比特幣-薩爾瓦多-監管法案-IMF — 圖源：IMF IMF 發言人 Julie Kozack 建議薩爾瓦多縮小比特幣法案的範圍

自 2021 年 9 月薩爾瓦多成為全球首個將比特幣作為法定貨幣的國家以來，IMF 與該國之間的討論就一直持續。IMF 曾在 2021 年和 2022 年多次警告，稱比特幣作為法定貨幣可能帶來總體經濟經濟、金融和法律風險。然而，今年 8 月，IMF 承認許多擔憂的風險尚未實現，但仍強調需要進一步努力來增強透明度，緩解比特幣項目可能帶來的財政和金融穩定風險。

IMF 此次的建議被視為對薩爾瓦多比特幣政策態度的微妙轉變。與 2021 年要求該國全面廢除比特幣法案的立場相比，IMF 現在更傾向於建議薩爾瓦多「縮小」該法案的範圍，並加強監管。Kozack 強調，限制公共部門對比特幣的接觸是關鍵，這意味著政府應該減少在比特幣上的直接投資和風險曝險。

薩爾瓦多堅持比特幣戰略，支持者認為成效顯著

薩爾瓦多總統 Nayib Bukele 一直對 IMF 的擔憂不以為然，甚至在社交媒體上嘲諷 IMF 的不滿。他的政府自 2022 年 11 月起，每天購買 1 枚比特幣，作為公共政策的一部分。截至目前，薩爾瓦多共持有約 5,892 枚 BTC，價值約 $345,000,000 美元。Bukele 強調，這一政策對國家有「淨正面」的影響，儘管比特幣的採用率未達到他的預期。

比特幣-Nayib Bukele-IMF — 圖源：X Nayib Bukele 在 X 上面嘲諷 IMF，以表達不滿

對於 IMF 的最新建議，比特幣分析師、Adamant Research 創辦人 Tuur Demeester 在社交媒體上表示：「比特幣是一台模仿金錢的機器。如果 IMF 和其它法幣超國家組織不累積一些比特幣，他們將會滅亡。」他暗示，最終這些組織可能被迫接受比特幣。

在薩爾瓦多的比特幣支持者也對政府的政策表示贊同。教育非政府組織「我的第一個比特幣」（Mi Primer Bitcoin）的創辦人 John Dennehy 認為，採用比特幣對薩爾瓦多來說是「極其有益的舉措」。他表示：「國家的比特幣持有量相對較小，每天購買 1 枚比特幣，對於薩爾瓦多這樣的小國來說，只佔預算的一小部分。更大的好處在於，比特幣政策幫助改變了國家的形象。」

Dennehy 指出，薩爾瓦多過去在國際上要麼被忽視，要麼因幫派暴力而聞名。而比特幣政策的實施，極大地改善了這一情況，帶來了國際關注、旅遊和投資。

「比特幣法案只是政府致力於前進、不畏懼改變的眾多例子之一。」

另一位居住在薩爾瓦多的比特幣支持者 Lina Seiche 也表示，比特幣的採用對該國是「絕對的淨正面」。她強調，Bukele 多次表示無意出售所持有的比特幣，這些資金並非用於短期項目，而是長遠投資。

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政府選擇繼續比特幣戰略，IMF 對預算表示肯定

儘管 IMF 持續對薩爾瓦多的比特幣政策提出建議，但該國政府似乎決心繼續推進其比特幣戰略。Bukele 最近宣佈，2025 年的國家預算將不包含新的債務發行，顯示他們可能已準備好不再依賴 IMF 的新資金。薩爾瓦多還在探索發行與比特幣相關的「火山債券」（Volcano Bonds），自 2021 年以來一直在研究這一替代性籌資方式。

IMF 在 10 月 3 日的發佈會上，也對 Bukele 提出的 2025 年預算表示積極肯定。IMF 發言人 Kozack 指出，該預算是加強公共財政的一個良好步驟，需要得到有力的執行。這意味著，儘管雙方在比特幣政策上存在分歧，但 IMF 仍對薩爾瓦多的財政策略表示認可。

目前，薩爾瓦多政府面臨著選擇：是遵循 IMF 的建議，縮小比特幣法案的範圍，還是繼續堅持其比特幣戰略。考慮到該國已經在比特幣上投入大量資源，並且政府高層對此持積極態度，薩爾瓦多可能更傾向於後者。

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