加密監管新時代!CFTC精簡執法團隊,與SEC同步調整策略
監管 2025.02.05
CFTC 重組執法部門,簡化為兩大專責小組,以提升執法效率並終止「執法性監管」。此舉與 SEC 改革相呼應,預示監管環境轉向更具可預測性。

重組執法部門簡化專責小組架構
美國商品期貨交易委員會(CFTC)昨(2/4)ㄇ日宣佈一項重大組織改革計畫,將原有的多個執法專責小組重新整併為兩大執法團隊。這項改革不僅大幅簡化了機構的組織架構,更象徵著 CFTC 監管思維的重大轉變。
代理主席 Caroline Pham 在記者會上表示,此次重組旨在重新聚焦於打擊詐欺行為,同時徹底終止「執法性監管」(regulation by enforcement)的爭議性做法。在前任主席 Rostin Behnam 的領導時期,CFTC 執法部門曾設有多個專責小組,分別負責內線交易、網路安全、新興科技,以及環境詐欺等不同產業的執法工作。此次改革將這些分散的執法資源整合為更具效率的執法體系。
兩大專責小組分工明確提升執法效率
在新的組織架構下,「複雜詐欺專責小組」(Complex Fraud Task Force)將扮演關鍵角色,由經驗豐富的執法部門副主任 Paul Hayeck 擔任代理主管。該小組的職責範圍涵蓋所有資產類別中的複雜詐欺與市場操縱案件,從初步調查、問訊到後續的訴訟程式,都將由這支精銳團隊統一處理。這種一條龍的執法模式不僅能確保案件處理的連貫性,更有助於累積專業經驗,提高執法成效。
另一支「零售詐欺暨一般執法專責小組」(Retail Fraud and General Enforcement Task Force)則由資深副主任 Charles Marvine 領導,專注於處理零售市場中的詐欺案件,以及其它違反商品交易法規的一般性執法事務。這樣的分工不僅明確,更能讓每個專責小組都能專注於其專業產業,大幅提升執法效率。
優化資源配置確保執法公平公正
根據 CFTC 的公告,此次改革的核心目標是更有效地運用機構現有資源,以預防各類詐欺、市場操縱與濫用行為,確保市場的健全運作。Pham 在新聞聲明中特別強調,經過簡化的組織架構不僅能徹底終止執法性監管的爭議性做法,更能顯著提升執法效率,讓 CFTC 得以將更多資源投入到追查真正的詐騙集團與不法分子,而非將寶貴的執法資源浪費在懲罰基本守法的市場參與者身上。
這項重組計畫的另一個重要目標,是加強對執法事務的治理與監督機制,有效防止監管權力的過度擴張,同時確保執法程式的一致性、公平性與正當性。一位 CFTC 新聞發言人表示,這次的改革還將防止機構職權範圍的過度擴張,確保監管行動更具可預測性與一致性。
監管思維轉變與 SEC 改革相呼應
值得市場各界關注的是,CFTC 此次明確否定拜登政府時期採行的執法性監管策略,與其姊妹機構美國證券交易委員會(SEC)近期的政策轉向展現高度一致性。在現任代理主席 Mark Uyeda 的領導下,SEC 已著手設立專門的加密貨幣專責小組,並公開表態與前任主席 Gary Gensler 時期慣用的執法性監管策略劃清界線。
這樣的政策轉向,不僅反映了美國金融監管機構對既有監管方式的反思,更預示著監管環境可能朝向更明確、更具可預測性的方向發展。加密貨幣媒體記者 Eleanor Terrett 指出,此次 CFTC 的組織重組,很可能對整個加密貨幣產業產生深遠影響。這項改革不僅展現了監管機構提升執法效率的決心,更顯示美國金融監管體系正在逐步朝向更加完善、更具建設性的方向邁進。
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