日本央行 4 月展開 CBDC 試點

隨著數位支付需求增加、區塊鏈技術逐漸成熟，各國央行也正加緊研究央行數位貨幣（CBDC）的可行性。而在亞洲，中國已經上架數位人民幣（試點版）APP，並已經在多個城市試點，是目前進度最快的國家之一。而韓國央行也已於去年透過 CBDC 測試 NFT 交易與匯款，現在日本也有了新進度。

據《朝日新聞》報導，日本央行宣布將在今年（2023）4 月與聯合民間企業，進行「數位日圓」的新試驗計劃。據了解，日本早在去年就針對數位日圓做過多次測試，而本次將進一步與民間的金融機構與手機服務提供商合作，預計試驗時間要花 2 年以上。但當地的消費者與店家，將暫時不會納入本次試驗的範圍。

《路透社》報導，日本央行執行董事內田真一表示：

「本次央行將在測試環境中，與私人實體進行模擬交易，並希望透過試點與民間企業交流，討論如何改善設計。」

中日韓均有試點計劃，那台灣的進度是？

在大國都開始嘗試 CBDC 的情況下，台灣是否也有意推出「數位新台幣」？事實上，根據《Yahoo 新聞》報導，台灣央行總裁楊金龍曾在去年的相關年會上，透露已經完成發行數位新台幣的第 2 階段試驗，但至少還需 2 年的時間做準備。而 2021 年的央行季刊中，也收錄了《央行貨幣的支付功能與 CBDC 的發行》一文，詳述了發行 CBDC 的優點，以及目前通用的國際基本原則。

該文章也提到央行的 CBDC 路線規劃：

「推動 CBDC 一般有 4 個步驟，首先是技術研究，其次是驗證的試驗階段。在試驗階段後，要進入第 3 階段先導計畫進行試點，或是進一步實施第 4 階段全面上線之前，尚須具有下列 3 項先決條件：廣泛利害關係人的支持、穩健成熟的技術、堅實的法律架構。」

也就是說，目前數位新台幣還處在試驗階段，還沒有進入試點。不過，楊金龍認為該技術並無先發優勢，也並非一場競賽，而是要確保發行能切合國內需求。

CBDC 跟比特幣有何不同？能打敗電子支付嗎？

要注意的是，央行發行的 CBDC 與比特幣（$BTC）、以太幣（$ETH）有很大的不同。主要差別在於以下 2 點：

是否具法償性：比特幣、以太幣等加密貨幣大部分由民間發行，目前並未被美國、歐盟、日本等大型國家列為貨幣，也不具法償性；但 CBDC 由各國央行發行，效力等同於現金。
是否具備去中心化、匿名性：CBDC 雖然也可以採用區塊鏈、分散式帳本（DLT）技術發行，但架構仍是中心化的。以中國為例，中國央行副行長范一飛曾表示，數位人民幣採可控匿名機制，央行掌握全量資訊。

楊金龍在《央行貨幣的支付功能與 CBDC 的發行》一文則指出，目前國際間發行 CBDC 的政策意涵，主要聚焦於促進普惠金融、維護央行在支付體系的角色，以及因應數位支付未來趨勢。

他認為，台灣電子支付多元便利、現金使用情況良好，未來若要推出 CBDC，最好要發揮有別於其他支付工具的價值與功能。

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